深夜此起彼伏的推銷電話、精準(zhǔn)報(bào)出個(gè)人信息的催收機(jī)器人、冒充官方機(jī)構(gòu)的詐騙語(yǔ)音……當(dāng)AI外呼技術(shù)突破人工呼叫的物理限制，騷擾電話正以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2024年騷擾電話投訴量同比激增237%，其中智能外呼系統(tǒng)貢獻(xiàn)了86%的通話量。這場(chǎng)由技術(shù)引發(fā)的騷擾風(fēng)暴，暴露出數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)治理的新課題。

技術(shù)失控的根源在于監(jiān)管體系與技術(shù)創(chuàng)新間的嚴(yán)重脫節(jié)。當(dāng)前AI外呼系統(tǒng)已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈：上游企業(yè)開發(fā)無(wú)需實(shí)名認(rèn)證的呼叫平臺(tái)，中游數(shù)據(jù)公司販賣非法獲取的用戶畫像，下游商家購(gòu)買每分鐘可撥打千次的智能外呼服務(wù)。某些平臺(tái)甚至提供變聲偽裝、號(hào)碼隱藏等技術(shù)工具，使得騷擾行為完全脫離法律約束。這種技術(shù)黑箱化運(yùn)作，讓《個(gè)人信息保護(hù)法》《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》等法規(guī)形同虛設(shè)。

技術(shù)治理需要構(gòu)建穿透式監(jiān)管框架。在技術(shù)層面，電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)建立AI語(yǔ)音特征庫(kù)，對(duì)高頻次、模式化外呼實(shí)施實(shí)時(shí)攔截，強(qiáng)制要求外呼系統(tǒng)嵌入可追溯的數(shù)字水印。司法實(shí)踐中，有必要將惡意外呼行為納入破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的范疇，對(duì)技術(shù)濫用形成震懾。更重要的是建立算法備案審查制度，強(qiáng)制企業(yè)公開外呼系統(tǒng)的決策邏輯和數(shù)據(jù)來(lái)源，破解技術(shù)黑箱。

根治騷擾電話痼疾還需重構(gòu)技術(shù)倫理。部分企業(yè)將通話接通率、轉(zhuǎn)化率作為算法優(yōu)化的唯一目標(biāo)，完全漠視用戶接聽體驗(yàn)。這種技術(shù)價(jià)值觀的扭曲，本質(zhì)上反映了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)責(zé)任缺失。監(jiān)管部門應(yīng)建立騷擾電話企業(yè)黑名單，將屢教不改者納入失信聯(lián)合懲戒體系。行業(yè)協(xié)會(huì)需制定外呼頻次、時(shí)段、內(nèi)容的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成尊重用戶權(quán)益的行業(yè)共識(shí)。

當(dāng)技術(shù)發(fā)展速度超越社會(huì)治理能力，AI外呼亂象警示我們：任何技術(shù)創(chuàng)新都不能游離于法律與倫理之外。唯有建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)制衡的三重治理體系，才能讓智能外呼回歸提升服務(wù)效率的本質(zhì)，而非淪為騷擾民眾的工具。這場(chǎng)治理攻堅(jiān)不僅關(guān)乎通信安寧，更是檢驗(yàn)數(shù)字文明成色的試金石。